Yoné Caraballo propone impulsar una iniciativa legislativa autonómica, mientras la portavoz en Arrecife plantea destinar la recaudación de los cruceros a vivienda pública juvenil
Nueva Canarias-Bloque Canarista ha puesto sobre la mesa dos propuestas fiscales vinculadas al turismo en Lanzarote: una tasa insular sobre las pernoctaciones de los visitantes y un gravamen específico para los cruceristas que llegan a Arrecife. La formación pretende que parte de los recursos generados por la actividad turística se destinen a financiar vivienda, transporte, agua, limpieza, protección ambiental y otros servicios públicos.
El candidato de NC-BC a la Presidencia del Cabildo, Yoné Caraballo, ha anunciado que, si su formación resulta determinante para conformar la mayoría insular tras las elecciones de mayo de 2027, reclamará que la próxima corporación impulse una iniciativa legislativa ante el Parlamento de Canarias para crear una tasa turística sobre las pernoctaciones en Lanzarote.
La propuesta es jurídicamente distinta a la aprobación directa de una tasa por parte del Cabildo. La Ley 3/2026, de Cabildos Insulares, en vigor desde el pasado 30 de junio, reconoce a estas instituciones capacidad para ejercer iniciativa legislativa ante el Parlamento de Canarias en materias sobre las que pueda legislar la Comunidad Autónoma, con la excepción de las de naturaleza presupuestaria.
Caraballo plantea que la propuesta se construya con el mayor respaldo institucional posible y no únicamente desde NC-BC. Su objetivo es que la futura recaudación tenga una finalidad específica vinculada a las consecuencias de la elevada actividad turística. “Lanzarote no puede limitarse a recoger la presión turística”, sostiene el candidato, que cita entre los destinos posibles la vivienda pública, el transporte, la limpieza, la gestión del agua y las políticas dirigidas a la población joven.
Hasta 5 euros por crucerista en Arrecife
La portavoz de NC-BC en Arrecife, Sheila Guillén, plantea paralelamente un gravamen municipal específico sobre los pasajeros de cruceros. La propuesta establece dos tarifas: 5 euros por pasajero cuando el buque permanezca menos de 12 horas y 2,5 euros cuando la estancia supere ese periodo.
La implantación efectiva de esta figura requeriría concretar previamente su naturaleza jurídica y su encaje dentro del sistema tributario local, ya que la Ley Reguladora de las Haciendas Locales delimita los supuestos en los que los ayuntamientos pueden establecer tasas, fundamentalmente vinculados al aprovechamiento especial del dominio público o a la prestación de servicios y actividades administrativas de competencia municipal.
Tomando como referencia 700.000 pasajeros, la recaudación máxima teórica sería de 3,5 millones de euros si todos abonaran la tarifa de 5 euros. Si una parte correspondiera a escalas superiores a doce horas, el ingreso sería inferior. Con 900.000 cruceristas, el máximo bajo ese mismo supuesto ascendería a 4,5 millones.
Las previsiones actuales del Ayuntamiento de Arrecife apuntan a cerca de 730.000 pasajeros de cruceros al cierre de 2026 y a alcanzar los 900.000 antes de finalizar 2030.
Un fondo para construir vivienda pública
Guillén propone destinar íntegramente los recursos obtenidos a crear un Fondo Municipal de Emancipación Juvenil para construir vivienda pública de titularidad del Ayuntamiento.
NC-BC plantea como objetivo levantar entre 108 y 120 viviendas durante los primeros cuatro años y alcanzar aproximadamente 240 en ocho años, aunque la propia propuesta condiciona estas cifras a la recaudación finalmente obtenida, la capacidad de ejecución municipal y la financiación complementaria disponible.
La portavoz sostiene que el objetivo es transformar parte de los ingresos asociados a la presión turística en herramientas para facilitar la emancipación. “Queremos que los recursos que genera la presión turística sobre Arrecife se conviertan en oportunidades para que nuestros jóvenes puedan emanciparse y quedarse a vivir en nuestra ciudad”, afirma.
La formación utiliza como referencia los últimos datos disponibles del Observatorio de Emancipación. El informe correspondiente al segundo semestre de 2024 situó en el 14,1 % la tasa de emancipación juvenil en Canarias y en el 35,9 % el porcentaje de jóvenes ocupados en riesgo de pobreza. Estos datos corresponden a población joven de entre 16 y 35 años, por lo que no equivalen exactamente a afirmar que el 86 % de las personas de 18 a 30 años residan con sus padres.
Barcelona y Venecia como referencias
NC-BC cita otras ciudades turísticas europeas como ejemplos de territorios que han establecido instrumentos fiscales vinculados a los visitantes. Barcelona dispone de un impuesto turístico y un recargo municipal que también se aplica a los cruceristas, con tarifas diferenciadas según si la estancia es superior o inferior a doce horas.
Venecia mantiene, por su parte, un sistema distinto: además del impuesto sobre las pernoctaciones, en 2026 aplicó durante 60 jornadas un contributo de acceso de entre 5 y 10 euros a determinados visitantes de un solo día, que también puede afectar a pasajeros de cruceros cuando acceden a la ciudad histórica.
Caraballo defiende que ambas propuestas responden a una misma estrategia política: conseguir que una parte de los recursos asociados a la intensidad turística tenga un retorno directo en las necesidades de la población residente. Su implantación, sin embargo, dependería primero del resultado electoral de 2027 y posteriormente de los correspondientes procedimientos legislativos y fiscales.
